昨天（2日），市人大常委会副主任沙海林主持召开了“乡村振兴”专题代表建议督办会，听取了市农业农村委、市规划和自然资源局、上海银保监局等部门关于代表建议办理情况和下一步对办理结果跟踪推进设想的汇报，并与平瑛、张斌等十位代表建议领衔人进行了交流座谈，市人大农业农村委主任委员孙雷参加会议。

　　在各部门、各涉农区的共同努力下，乡村振兴各项工作全面破题，成效显现。市农业农村委副主任王国忠介绍，目前我市正大力推进乡村振兴示范村建设，首批9个乡村振兴示范村初显成效，第二批28个示范村建设平稳有序，正在启动2020年度33个乡村振兴示范村建设。并不断提升绿色农业水平，已建设17个“绿色田园”示范基地项目，地产农产品绿色认证率达到20%。同时，继续深化数字化农业信息平台建设，持续推进“一图”、“一库”、“一网”，推动农业大数据、物联网等信息技术在农业生产、管理、服务方面的应用，着力增强科技农业能级。

　　2020年度“乡村振兴”专题相关建议办理方面，市农业农村委督办17件，已全部办复。市规划资源局办理相关建议7件，其中主办1件，主要涉及宅基地确权登记，会办6件，主要涉及农业设施用地使用、农民相对集中居住、乡村振兴发展和长效管理、家庭农场、乡村产业和都市农业等方面。市银保监局主办的涉及“乡村振兴”人大代表建议1件，为丁新华代表提出的《关于上海政策性农业保险发展的建议》。

　　针对蔡雷英等市人大代表在“关于加快农村宅基地及村民住房确权登记发证工作的建议”中提出“启动宅基地登记发证，明确宅基地超面积却全口径，启动以往农民动迁安置基地的手续补办”市规划资源局副局长王训国表示，宅基地管理和确权登记工作涉及自然资源、建设管理、综合执法等多个部门，各区政府、乡镇政府做好具体实施工作尤为重要，“目前我们正在建立各部门积极参与、各司其职的工作机制，形成职责明确、齐抓共管的工作局面。”

　　在手续补办方面，市规划资源局组织专门力量、细化方案，对于符合规划、地块情况清晰、符合建房资格条件的库内地块，按照既有路径开展用地手续补办工作；对于不符合规划、地块情况不清、存在风险隐患的地块，由镇政府开展风险评估并报区政府研究决策后，开展规划编制和用地手续补办。

　　针对丁新华代表提出的“全面引入竞争机制、建立农险共保体系”建议，上海银保监局相关负责人表示，在收到建议后，上海银保监局与主办单位市农委、会办单位市地方金融监管局、市财政局进行了积极沟通协调，一致决定将把建议办理工作与完善推动本市农业保险工作相结合，并将其列入2020年财产保险监管的重点工作内容。“在此基础上，我局将建立健全农险市场准入退出机制，加强我市农险经营条件管理，优化农险产品管理，健全农险大灾风险分散机制。”

　　为了加强农险市场良性竞争，上海银保监局相关负责人介绍，今年6月，银保监会办公厅印发了《中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》，由银保监会确定符合农业保险经营资质的保险总公司名单，地方银保监局根据银保监会公布的保险总公司名单，结合地方实际，确定当地农业保险业务经营机构。“待银保监会全国农险经营机构名单出台后，我局将尽快推出我市农险经营机构名单，有序开放农险市场，鼓励经营主体良性竞争，进一步优化本市农险经营机构和经营网点布局。”

　　市人大常委会副主任沙海林提出，长期以来，市人大代表对乡村振兴工作一直予以高度重视，在建议办理过程中，各承办单位要充分认识办理代表建议的重要意义，自觉接受代表监督，认真研究代表建议，对于正在解决和计划解决的代表建议，一旦问题解决落实，承办单位要再次答复代表，体现出承办单位既重办理结果更重办理过程的认真工作态度，推进办理工作再上新的台阶。在工作中，各承办单位要采纳、运用好代表建议，不断提升办理工作水平，把本市“乡村振兴”工作做得越来越好，让农民群众在乡村振兴中有参与感、获得感、幸福感。