 只要我们坚定信心，恪守一国两制原则，依法遏止暴力，尽早恢复社会秩序，相信很快便会见到风雨后的彩虹。” 香港修例风波持续4个多月仍未平复，在此背景下，《施政报告》更受关注。这是林郑月娥上任以来的第三份《施政报告》房屋、土地供应、改善民生和经济发展四方面工作。 林郑月娥强调，法治是香港核心价值，必须竭力维护，不容有失，人人必须守法，公正严谨执法。她感谢在冲突中仍然坚守岗位的各机构员工，警察、港铁、机场管理人员、清洁人员，默默地守护香港的人民。 林郑月娥表示，这份《施政报告》在非常困难的环境下编制，封面仍用她喜爱的天蓝色，希望香港很快雨过天晴、重新出发。 房屋是香港社会目前面对最严峻的民生问题。林郑月娥在《施政报告》中订立了一个清晰目标：让每一个香港人及其家人，不再需要为住屋问题费煞思量，都将可以在香港这个共同拥有的城市里面，建立一个属于自己的家。 1、大幅增加过渡性房屋项目，未来三年共提供10000个单位，政府预留的建设费用由早前公布的20亿港币相应增加至50亿港币。持续发展青年宿舍，1760个单位未来两年将落成。 2、透过现金津贴，为非公屋、非综援的低收入住户（包括轮候公屋人士）提供支援。下个年度发放2次“一次过生活津贴”，共约11亿港币。 4、预售更多正在兴建的居屋和“绿置居”单位，预计明年可高达12000个。 5、放宽按揭保险计划的楼价上限，首次置业人士可申请最高九成按揭贷款的楼价上限由现时400万港币提升至800万港币，可申请最高八成按揭贷款的楼价上限则由600万港币提升至1000万港币。 要满足市民对住房的殷切需求，就要持之以恒增加可建屋的土地。林郑月娥提出由政府主导用地和基建的规划，并为确立的公共用途收回所需的私人土地，让市民看到不论是短、中、长期开拓的土地，政府都会全力以赴，让土地为民所用。 具体来说，政府会加快规划，然后运用《收回土地条例》和其他使用条例，收回以下三类私人土地用作百分百公营房屋和香港设施发展：1、可能具发展潜力，但未纳入新发展区或其他发展项目，大部分属私人拥有的新界棕地，估计约450公顷。2、位于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展，但因为各种原因仍未有发展计划，而评估后认为适合作公营房屋发展的私人土地。 3、位于市区并适合作高密度房屋发展的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地。林郑月娥说，除了上述新增收地项目外，政府引用《收回土地条例》的收地工作会接踵而来，目前已知会收回的私人土地约700公顷，预计其中400多公顷会在未来5年收回，远多于过去5年收回的20公顷。此外，政府还计划通过填海的方式新增土地，并设法确保“带来的住屋建设是属于市民，属于香港”。 林郑月娥说，香港过去2年福利和医疗经常性开支上升了29%，至2019-2020年度的预算达1649亿元。重点有以下几项措施：1．建议2020-2021学年起，学习津贴恒常化，每位学生每年会获得2500元学习津贴，预计全港约有90万名学生受惠。2．建议全面调高在职家庭津贴金额和儿童津贴，以一个育有两名合资格儿童的四人家庭为例，每月可领取的补贴从现时3200元增加至每月4200元，增幅超过三成。资料图，来源：香港商报3．优化公共交通费用补贴计划，补贴比率从四分之一提升至三分之一，上限金额从300元提高至400元，政府每年补贴金额由23亿元增加至31亿元。4．港铁新建3条线条隧道的收费，预计每年7000万车次受惠。 林郑月娥在《施政报告》提出，加强对不常见疾病患者的支持，政府和医管局将研究建立不常见疾病数据库，以辅助临床诊断和治疗，政府亦会透过撒玛利亚基金和关爱基金，加强支持不常见疾病及癌症病人的药物治疗，以及投放资源促进相关科研发展，加强公众对不常见疾病的认知。 因应人口老化，慢性和复杂疾病日趋普遍，香港的公共医疗系统正承受着巨大的压力，为提升市民自我管理健康的能力及支持长期病患者。林郑月娥表示，政府会加快把“地区康健中心”服务推展到全港18区，预期可于本届政府任期内，在另外6个地区成立康健中心。 林郑月娥在《施政报告》附篇谈及多项措施配合粤港澳大湾区发展，包括把深圳湾口岸的通关时间延长至24小时、取消每人11元的跨境渡轮乘客上船费等等。 林郑月娥表示，政府会与内地当局研究措施以配合大湾区的发展，包括进一步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围及强化金融市场互联互通，当中涵盖探讨便利两地跨境财富管理的措施。 林郑月娥在《施政报告》附篇中公布数项青年政策新措施，包括将会成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟”，邀请粤港两地双创基地、大学及科研单位等加入，支持在大湾区创业的香港青年。 《施政报告》提到，民政事务局会为青年提供更多实习机会，包括增加到联合国、内地特别粤港澳大湾区的实习机会。政府又会放宽青年宿舍申请安排，容许租户递交或保留个人公屋申请。 |
