 国务院10日上午在北京召开省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议。国务院总理xxx发表重要讲话。他指出，为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院近日作出决定，要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的促进经济发展的政策措施。各地区各部门要认真贯彻落实中央的决策和部署，扎实做好各项工作，努力保持经济平稳较快发展。（11月10日人民网） 众所周知，当前国际经济形势不容乐观。国际金融危机有向实体经济传导的趋势，不但美欧很多金融业十分发达的国家正在深受其害，而且金融危机对新兴经济体以及发展中国家的影响也迅速显现出来。中国兼具新兴经济体与发展中国家代表的双重身份，不可避免地要受到金融海啸的波及。在这个关键的时候，如何保持经济平稳较快增长，已成为当前一项十分重大而紧迫的任务。 投资、出口、内需曾经是过去一段时期推动国家经济发展的“三驾马车”。现在，全社会已有共识，唯有拉动内需是我们当前抵御国际金融危机最可靠也最有效的解决办法。9日，国务院常务会议决定，推出十项重要措施，决定要进一步扩大内需，以促进经济平稳较快增长。这十项措施，不但覆盖面广，而且投入力度大，极大地提振了社会信心，为扩大内需的经济任务提供了坚实基础和有利保证。 十项措施包括了住房、农村基础设施建设、铁路、公路和机场等重大基础设施建设、医疗卫生、文化教育、生态环境建设、高技术产业和产业升级以及服务业建设、**灾后重建、提高城乡居民收入、增值税转型、加大金融对经济增长的支持力度等多个方面。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。 其中，住房、医疗、教育、生态、农业、城乡居民收入等方面的措施都与民生息息相关。比如在住房这一项中，就明确提出了加快建设保障性安居工程等具体的发展方向。10日，xxx总理在部署落实中央政策措施的七项工作中也特别强调了要促进房地产市场平稳健康发展，增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设。 此外，十项措施在加快医疗卫生、文化教育事业发展方面强调了加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设；在提高城乡居民收入一项中指明，要提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。 上述这些民生工程得以加快建设速度，不但可以快速有效地改善百姓，特别是收入不高的人群的生活，完成调整国民收入分配格局，提高中低收入居民收入比重的任务，而且能够帮助广大人民群众建立起良好的消费信心，改善居民消费预期，进而实现拉动内需，保证经济平稳较快增长。 显然，十项措施的出台绝不仅是单独针对国际金融危机而设，它更是从长远角度出发，强民生、打基础，固本强基之举。十项措施充分体现了中央“以民为本、执政为民”的精神，是落实科学发展观的具体行动，彰显出中央和政府应对复杂多变局面的能力。我们相信，这些贴近民生的务实举措，不仅可以在短期内使国内经济摆脱国际金融危机的影响，而且能够引领中国经济在新的起点上保持更长时间的快速发展。 |
