 解决劳动就业问题，关键在于发展生产，还需要采取有效措施节制生育，使人口生产和物质资料的生产相适应。（2）广开就业门路，排拓宽就业渠道。解决就业问题，除全民所有制单位增加就业岗位外，要靠发展集体经济、个体经济、私营经济扩大就业，要提倡举办劳动就业服务企业，加快发展第三产业，扩大劳务输出，以增加就业机会，吸纳失业人员和富余人员就业。（3）办好劳动就业服务企业，扩大就业安置。劳动就业服务企业以安置城镇失业人员为主要目的，进行生产经营自救的股份合作制集体所有制经济组织，是城镇扩大劳动就业安置的一条重要渠道。（4）发展职业培训事业，提高后备劳动力就业素质。（5）采取多种办法，分流企业富余人员。（6）大力发展乡镇企业，吸纳更多的农村剩余劳动力。对农村剩余劳动力，一方面要引导他们“离土不离乡”，使农村剩余劳动力就地消化和转移，以减轻城镇就业压力；另一方面，在坚持农村剩余劳动力就地转移的同时，完善劳动力市场机制，健全市场规则、秩序和相应的管理、服务、调控手段，使农村劳动力跨地区流动有序化。 |
