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呼兰区针对黑恶势力涉及民生领域问题整改工作纪实

来源:未知 作者: 人气: 发布时间:2019-12-13
摘要:民心就是最大的政治!针对中央扫黑除恶第14督导组反馈意见中指出的哈尔滨市呼兰区具体问题,特别是亟待解决的黑恶势力涉及民生领域突出问题,

  民心就是最大的政治!针对中央扫黑除恶第14督导组反馈意见中指出的哈尔滨市呼兰区具体问题,特别是亟待解决的黑恶势力涉及民生领域突出问题,省、市党委和政府高度重视,调集精兵强将,在严厉打击黑恶犯罪、“打伞破网”、坚决斩断黑恶利益链条、全面净化政治生态的基础上,坚持以人民为中心,坚持问题导向、标准导向、效果导向,聚焦群众需求,始终把解决事关城乡居民切身利益的民生领域问题摆在首位,将扫黑除恶专项斗争与行业治乱紧密结合。省、市党委和政府领导同志多次深入呼兰区调研督导,并派出专项督导组先后进驻呼兰区专题指导扫黑除恶专项斗争,相关部门全力支持、帮助呼兰区推进各项问题整改落实。

  呼兰区委、区政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步压实落靠党委、政府主体责任,动真格、排万难,以群众满意为标准,紧紧围绕黑恶势力涉及的供热、市场、交通、殡葬、物业、拆违等民生行业领域问题深入开展专项治理,并逐步建立长效监管机制,不断巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  “以往冬天冷热不定,很遭罪,现在一整天都热乎,还是政府接管了好!”11月2日,记者来到呼兰区和平小区采访时,17单元的住户康女士对记者说。在她家中,哈投集团工作人员手中测温仪上显示的室内温度为21.3℃。据了解,今年供暖以来,呼兰区居民室温普遍都能达到20℃以上,待气温进一步下降后,呼兰区还将进一步提高流量和供水温度,保障供暖温度不下降。今冬,比屋子更暖的,是呼兰老百姓的心。

  呼兰区共有3家供热企业,其中被黑恶势力所把持的原哈尔滨亿兴热力有限公司(以下简称亿兴公司)和原黑龙江省鑫玛热电集团呼兰有限公司(以下简称鑫玛公司)承担着呼兰城区共约700万平方米、8万余户居民的供热。2018年10月10日,呼兰区政府接管了涉案的亿兴公司,并委托哈尔滨市华能集中供热有限公司提供技术团队组织运营维护,同时与哈三电厂签订热源趸售协议,全面保障了7000余户居民的供热。2019年9月6日,涉案的鑫玛公司被呼兰区政府全面代管,立即组建供热专班,委托哈投集团提供技术支持和供热维修保障,并组织筹集资金、协调趸售热源,经过一个多月紧张有序的工作,全区供暖时间比全市法定日期提前9天,实现了“今冬供热时间要提前、供热温度要提高、服务质量要提升,确保全区居民安心住上暖屋子”的目标。

  屋子暖了,后续保障更不能出问题!全区设置9处维修服务点,建立应急抢修队伍,制作3545块印有维修站地址和电话的供热服务公示板并张贴到居民楼道口。社区干部入户宣传、发布“告示”,让城镇居民广泛了解政府代管供热企业情况和遇到供热问题找谁解决,群众满意度大大提升。呼兰区以往因供热温度不达标、维修服务不及时造成的市长热线投诉率一直居高不下,今年代管后则直线下降,平均数量由往年同期的300余件降至51件。

  没有负责人、无人打扫卫生和维护电梯、供暖管道有7处漏点、地下室管道井返水、职工3个月未开支、拖欠电费和贷款3000万元……原呼兰区中心市场被黑恶势力把持经营期间,管理混乱不堪。2019年9月23日,呼兰区市场监督管理局对中心市场依法代管,首要问题就是如何收拾上述残局,稳定市场人心,保持市场运转!

  千头万绪,先着手解决当前最紧要的问题!中心市场管理办公室迅速成立,第一项举措就是筹措20万元资金缴纳市场拖欠的水电费和房屋保险费,并补发了职工工资。同时,维修供热管线、清理市场卫生、加强安全检查……通过一系列有效措施,中心市场经营环境焕然一新,日常管理走上正轨。让经营者和消费者更感到贴心的是,代管之初,中心市场管理办公室不仅取消了市场公厕收费,还严格按照供水、供电部门的价格标准收费,将业户用电费由原来每度电收取1.1元左右降至0.71元,并每月按电业部门确定的阶梯电价随时调整;水费由5—5.5元/吨降至4.5元/吨。10月25日,区政府常务会议通过了取消收取业户供热费用的决定。11月4日,还召开了业户代表、市场监管局、公证处参加的听证会,协商下调摊位费等事宜。

  与此同时,位于中心市场对面的原双来露天市场也更名为风华市场,摆脱了黑恶势力控制的“阴影”,环境和服务发生了翻天覆地的喜人变化。呼兰区城管行政执法局和兰河街道办事处共同接管后,立即发布《呼兰区市场摊区管理规程》等文件,设立“四严”“四管”“四不”管理标准及信息公示板,开展集中环境整治,配备专职保洁人员并增设垃圾桶,硬化铺装市场及出入口路面6900平方米,重新施划摊位标线处私搭滥建棚厦等……“以前市场每天要收我们30—50元的费用,现在把残疾人摊区费用取消了,为我们减轻了不少负担。”市场助残摊区的老柳说。实实在在的举措,重新规范了呼兰区有序、安全、公平的市场营商环境,让百姓真正感受到了扫黑除恶专项斗争带来的新气象、新变化。

  客运市场是事关百姓出行的民生大事,随着扫黑除恶专项斗争的不断深入,控制呼兰客运市场企业的黑恶势力相继落网。2019年10月16日,呼兰区政府委托哈尔滨交通集团对3家涉案企业进行代管,其余3家涉案企业被依法查封和注销,不仅确保了公交线路正常运营,还提升了服务质量,班车准时进站,乘客再也不用长时间等候。全区交通行业专项治乱同时展开,依法治理野蛮拉客、倒客、甩客、不进站等违法违规行为,全面提高客运系统服务标准,持续开展集中整治非法客运三轮摩托车专项行动,在公交站点设立岗台专门监督车辆运行、规范候车秩序。10月30日,在原有城镇公交车完成智能卡设备安装的基础上,对城镇公交9线车连夜安装,实现全区城镇公交智能卡设备全覆盖,同时通过在呼兰电视台、公交站点和车内张贴宣传单等形式,广泛宣传和落实老年卡、学生卡办卡须知及惠民政策,扩大群众知晓率。呼兰区交通部门还将联合大学院校,为师生提供现场办卡服务,并着手组织编制呼兰区公共交通规划。

  殡葬服务问题是民生关注的热点。2005年以来,呼兰区第一殡仪馆与社会企业联营过程中,出现了捆绑销售殡葬用品和“黑灵车”等问题,群众反映强烈。2019年4月,呼兰区民政局下达整改通知书,责成第一殡仪馆取消“外购骨灰盒不允许在馆内寄存骨灰”的不合理规定,彻底解决了捆绑收费问题。5月,呼兰区公安局、纪委监委、民政局等对违法从事殡仪活动的车辆开展联合整治,对“黑灵车”问题涉及的两名相关责任人立案查处,杜绝了“黑灵车”现象。为进一步提高服务质量,第一殡仪馆对外公开服务流程、服务项目、收费标准,并对城乡低保对象、特困人员等实施减免政策。10月22日,区民政局依法与联营企业提前解除了联营合同,将第一殡仪馆收归国有,实现了“公益事业回归公益属性”。呼兰区还建立了殡葬改革工作联席会议制度,对殡葬行业进行全面规范管理。

  居民住得舒不舒心,物业管理至关重要!呼兰区现有物业服务企业29家,其中3家(呼兰区鹏源物业管理有限公司、哈尔滨明悦物业有限公司、呼兰区建设物业管理有限公司)曾被黑恶势力把持。2019年10月10日,呼兰区住建局全面代管并成立代管托管涉案企业工作领导小组,采取住建、企业、银行共管账户的方式,确保物业企业资金安全有效使用,物业管理正常运行,物业服务质量进一步提升。目前,呼兰区正推动物业弃管小区通过业主自治或招标的方式,选定有资质的物业公司承接管理服务。政府代管期间,将对呼兰区老旧小区进行升级改造,目前,已向省住建厅申报2020年老旧小区改造37万平方米。

  今年10月25日,呼兰河畔赫赫有名的“明悦湖”庄园被夷为平地。这个包括别墅、会馆、大棚等违规建筑在内、建筑面积近7000余平方米的私家庄园被依法拆除的同时,让人民群众看到了党委、政府扫除黑恶势力的决心和力度。未来,这里将建设开放型自然生态公园,曾被黑恶势力占为己有的公共空间终将以自然生态的形式还绿于民。无独有偶,涉嫌黑恶势力违规建设的原“亿兴养老中心”也于今年6月被依法拆除。下一步,呼兰区将按照省、市党委和政府要求,继续抓实后续工作和全区违建专项治理工作,一一拔除群众的“眼中钉”,并进行长远规划,科学有序合理利用。

  2019年10月28日,作为省、市、区三级共建的黑龙江呼兰经济开发区正式揭牌,并引进了中电光谷、北控置业作为产城运营商,与呼兰区合作开发建设新的开发区。随着扫黑除恶专项斗争的日益深入、城市治理体系和治理能力的不断增强以及经济社会发展环境的不断优化,呼兰区广大干部群众必将以改革创新的精神和奋发有为的干劲,建设一个更加和谐稳定、繁荣发展的新呼兰。

责任编辑:观察员

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