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　　2014-03-13展开全部民以食为天，国以税为本。税收是一个国家的血脉。税收对国家的生存、稳定和发展起重要作用。

　　税收是国家存在的物质基础。马克思曾说“税是喂养政府的娘奶”。“国家不能够靠自愿的集资或捐款而生存下去，其原因是一个国家提供的最根本的服务，从一个重要的方面来讲，就如同一个竞争市场中较高的价格：只要有人能够得到它，那实际上每个人都能获得它。政府提供的基本的物品和服务，如国防和治安，以及法律和规则系统,实际上是服务于国家中的每个人的。要想剥夺那些没有自愿承担政府开支的人受军队、警察和法庭保护的权利，即便可能，也是不行的，因此需要收税。”税收作为财政收入最主要的来源，对公共财政的规模、效益和质量起着决定性作用，教育、文化、社会保障、医疗卫生、就业培训……任何国家机器运转的背后，都需要税收的强力支撑。

　　税收是国家履行其经济职能的重要手段。它一方面通过无偿强制的征收，取得资财，形成国家的财政收入，像石油使机器得以运转一样使国家机器顺利运转；另一方面，它通过参与社会产品的分配，调节各方面的经济利益，维护社会经济秩序，对社会经济施加影响和干预，像杠杆使物体得以平衡一样使国民经济得以长期有效地运行，促进经济发展。

　　税收是均衡社会财富的有效措施。税收天然具有调节收入分配的各种有利条件。政府拥有征税的权力，这使得它可以大规模地介入GDP的初次分配过程，通过税制设计上的巧妙安排，如征收累进的所得税、高额的消费税，把高收入者的一部分收入集中到政府手中。政府亦拥有发放救济或补贴的渠道，又使得它可以大规模地介入GDP的再分配过程，通过转移性支付将从高收入者那里征集的收入，再分配给那些需要救济的低收入者。

　　税收在为国家提供物质基础、履行其经济职能、均衡社会财富的同时，促进经济社会发展。

　　经济决定税源。税收增长需要有良好的宏观经济环境作保障，税收增长必须建立在经济发展、企业效益提高、个人收入增加的基础上。过去的五年，我市全面落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，大力推进城乡一体化发展，“三个集中”成效显著，三次产业协调发展，综合实力大幅提升。全市经济社会实现又好又快发展,人居环境、创业环境和综合竞争力迈上了新台阶，被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。2007年全市实现地区生产总值3324.4亿元，按可比价格比2002年增长91.2%；一、二、三产业分别实现增加值235.5亿元、1504亿元和1584.9亿元，比2002年分别增长30.4%、130.6%和73.5%。财政收入大幅提高，财政总收入996.6亿元，其中地方财政收入716.8亿元，同口径比2002年分别增长436%和705%。宏观经济发展良好，必然带来税收收入的不断增长，实现经济与税收的良性循环。

　　征管决定税收。按照国务院“十六字”治税方针，首要任务就是加强征管。严格依法治税，加强税收征管是规范税收征缴行为，贯彻落实依法治国方略的需要；是加快经济发展步伐，全面建设小康社会的需要；也是整顿和规范税收秩序，优化经济发展环境的需要。我市税务系统以信息化为支撑，以综合治税为平台，以税收管理员制度为载体，结合税务质疑约谈、实地调查、税负偏低行业的分析监控，探索把握税收征管规律，有效提升了税收征管质效。通过“面上扫描、线上分析、点上解剖”工作方式，运用现代管理方法和信息化手段，不断提高管理的实效性。

　　在加强征管的过程中，不仅税务部门高度重视，各级政府和有关部门也大力配合，综合治税力度进一步加大，税收工作环境进一步优化。各级党政、相关部门、社会各界人士积极参与，支持、关心、配合、协助税务工作，纳税人依法诚信纳税意识不断提高，税收征纳关系更加和谐，税收环境更加优化，税收收入成绩更加喜人。2007年，国税系统共组织全口径税收收入271.45亿元，增长28.71%。地税系统累计组织各项收入295.81亿元，增长43.24%，国、地税收入规模在全国15个副省级城市分别位列第7和第5位，均比上年提高1位。对全省税收收入的贡献率进一步提高。国、地税收入占全省的比重分别达到40.33%和48.15%，比上年分别提高1.55和1.95个百分点。税收收入的快速增长，为全市经济社会发展和财力平衡做出了积极贡献。