民生连着民心。一直以来，民生话题都是“两会”期间媒体关注的焦点和百姓关注的热点。2019年吉林省用心用力保障改善民生，完成了36项民生实事。2020年吉林省将坚持把保障和改善民生作为经济社会发展之要，把好事办好办实办下去，将重点实施十个方面36项民生实事。14日，吉林省政府新闻办召开了“两会”民生实事主题新闻发布会，省教育厅、省民政厅、省人社厅、省卫健委四大部门相关负责人进行了详细介绍。

　　近年来，省教育厅已完成的49件民生实事中，既有基本建设类项目，比如农村中小学取暖改造工程、农村初中寄宿条件改善工程；也有设备购置类项目，比如为全省中小学校车安装安全管理信息系统、为中小学校配备冰雪运动教学设施设备；还有政策补贴类项目，比如提高义务教育中小学公用经费标准、对普惠性民办幼儿园进行奖补等。

　　2019年，省教育厅推动完成3件民生实事，第1件是农村小学取暖改造项目，这项工作2017、2018年已连续实施了两年，省财政每年安排5000万元专项资金，共支持275所农村学校改造取暖设施，2019年又有56所农村小学完成了取暖改造。第2件是冰雪运动设施设备配备项目，这项工作从2018年开始实施，为221所中小学校配备冰雪运动教学设施设备，2019年又支持了205

　　所中小学校。第3件是视力检测筛查仪器配备项目，2019年共支持项目学校4509所，其中91所在校生超过3000人的学校每校配备2套视力检测仪器。

　　2020年，省教育厅将组织实施3件民生实事，为200所中小学配备冰雪运动(或替代项目)设备器材，为70所学校建设“视力健康教育基地”，为70所普通学校特殊教育资源教室购置设备。

　　2019年省人社系统围绕着群众关心、社会热点民生问题，确保了就业、社会保障两方面的民生实事工作的实施。 在过去的一年里，吉林省首次将就业创业工作纳入市(州)政府绩效考评指标，并开通了就业援助专线。全年发放创业担保贷款22亿元、创业促就业资金1.8亿元，新建省级农民工等人员返乡创业基地44个，累计创办各类经济实体5.63万个，农民工等人员返乡创业累计达10.5万人。全年共向1.8万户企业发放失业保险援企稳岗补贴约10亿元，惠及职工146万人。就业困难人员实现就业6.25万人，钢铁煤炭去产能失业人员再就业3217人，援助零就业家庭540户，就业540人，援助率达100%，零就业家庭保持动态清零。实现了全省城镇新增就业37.56万人，完成年计划107.3%；实现了农村劳动力转移就业414万人，完成年计划的103.5%；高校毕业生总体就业率达93.8%，退役军人就业也总体保持稳定。全省新建“农村半小时就业服务圈”基层服务平台353个，覆盖率达到100%。

　　2019年省人社厅将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由现行20%降至16%，延长了失业、工伤保险费率阶段性降费率政策，全年预计为企业减负83亿元。连续15次调整了退休人员基本养老金，月人均基本养老金比上年提高约5%，惠及全省367.4万各类退休人员。连续7次调整吉林省工伤人员待遇标准，伤残津贴平均增加198元、供养亲属抚恤金增加109元、生活护理费平均增加237元。同时，为40余万符合参保条件的建档立卡贫困人口落实了“城居保”。

　　2020年省人社厅将突出抓好城镇新增就业、零就业家庭就业援助、社会保险调整待遇标准等具体民生实事。

　　困难群众基本生活保障水平进一步提高，全省共筹集救助补助资金51亿元，保障城乡低保对象96万人、特困人员8.5万人，城乡低保标准分别达到月人均526元、年人均4049元，较2018年分别提高3.5%和4.6%。所有市县农村低保标准均不低于3800元的国家现行扶贫标准。城乡特困人员基本生活标准达到年人均8162元和5260元，分别达到上年全省城乡低保标准的1.34倍和1.36倍，较2018年分别提高4.8%和5.6%。同时，其他困难群众的保障水平也有了明显提升，全省供养孤儿3915人，集中和分散供养标准分别达到每人每月1500元和1100元；建立事实无人抚养儿童保障制度，4000名事实无人抚养儿童纳入保障范围；为全省57.8万残疾人发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴5.45亿元。

　　2019年，开始实施农村养老服务“助浴”项目，省民政厅共支持了111个农村社会福利服务中心，超出计划11%；支持了60个农村养老服务大院(农村互助养老场所)，超出计划20%。2019年，还是实施农村社会福利服务中心3年提升计划的第二年，共投入中省级资金5100万元，支持新(扩)建了13个，维修改造了94个。支持松原、延边等地建设了36个农村托老所。

　　在这一年里，省民政厅重点开展了“圆梦大学”慈善救助项目和慈善助医项目。全省慈善组织共投入慈善救助资金1000余万元，救助困难学生2841名，每人救助标准都不少于3000元。省慈善总会联合了18家项目合作医院，救助贫困患者1993人。将白内障、青光眼患者的救助范围，由贫困老人扩大到所有60岁以上老人。

　　2020年民政厅有5项工作纳入省政府民生实事任务。第一项是继续提高困难群众基本生活保障水平，城乡特困人员基本生活标准不低于当地上年度城乡低保标准的1.3倍。农村低保标准不低于国家现行扶贫标准，预计2020年全省各地农村低保标准均不低于4000元。第二项是继续实施农村养老服务“助浴”项目，今年计划支持200个农村社会福利服务中心和农村养老服务大院或互助养老场所。第三项是继续实施慈善助医项目，帮助贫困患者解决因病致贫、因病返贫难题，计划对1200名困难家庭白内障、血友病、肿瘤、股骨头坏死等疾病患者进行慈善救助。第四项是继续实施“圆梦大学”慈善救助项目，计划对全省建档立卡贫困户、城乡低保家庭大学本科录取生，给予生均3000元圆梦大学慈善救助。第五项是增设慈善救助困境儿童项目，计划对1000名家庭贫困、身体残疾、家庭监护缺失等困境儿童实施款物救助，改善学习生活条件。

　　2019年，吉林省人均预期寿命达到77.6岁(全国77岁)，高出全国0.6岁。孕产妇死亡率12.83/10万，婴儿死亡率2.58‰，较去年同期下降19.23%、17.83%，优于全国平均水平。法定传染病发病率193.76／10万，较去年同期下降0.49%，连续五年全国最低。全省县域内就诊率达到91.34%，提前实现国家提出的“到2020年县域内就诊率达到90%以上”的目标。

　　省、市、县、乡就医实现“一卡通”，群众看病难问题逐步得到缓解。全国公立医院互联网满意度调查显示，吉林省门诊患者、住院患者、医院员工满意度分居全国第5位、第8位和第3位。 2019年，全省远程医疗服务网络乡镇卫生院全覆盖。全省已建成横向贯通5家省内医疗实力强的大型三级甲等综合医院，纵向链接9个市(州)中心医院、45个县(市、区)医院，同步延伸至779家乡镇卫生院，覆盖省市县乡四级公立医疗机构，具有远程会诊、远程诊断、远程医学教育、远程培训、远程手术示教等多项功能的远程医疗服务网络。基层医疗机构远程提交的心电图、检验检查结果数分钟内即可得到诊断报告，提交的各类医学影像资料20分钟内可完成上传、诊断、出报告等全过程。

　　吉林省远程医疗服务网络实现了与西藏自治区部分县级医院的联通。依托远程医疗服务网络建立培训平台。去年8月，吉林省开展远程病理诊断试点开通4个月时间即成功开展了108例远程病理诊断。 2020年省卫健委将深入推进健康吉林建设，持续深化医药卫生体制改革，坚决打赢健康扶贫攻坚战，加强公共卫生和重大疾病防控，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，确保完成全面建成小康社会和“十三五”规划确定的卫生健康目标任务。