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这就是山东丨“稳就业”受国务院点赞!这份成绩单暖心坎

来源:未知 作者:观察员 人气: 发布时间:2019-12-21
摘要:110月,全省城镇新增就业118.9万人,提前两个月完成全年目标任务;城镇零就业家庭实现动态消零;三季度末,城镇登记失业率3.32%,同比下降0.02个百分点,低于4%的年度控制目标,低于全国0.29个百分点。 作为全国唯一一个户籍人口和常住人口双过亿的人口大省

  1—10月,全省城镇新增就业118.9万人,提前两个月完成全年目标任务;城镇“零就业”家庭实现动态消零;三季度末,城镇登记失业率3.32%,同比下降0.02个百分点,低于4%的年度控制目标,低于全国0.29个百分点。

  作为全国唯一一个户籍人口和常住人口“双过亿”的人口大省,就业创业是最大的民生。2019年,山东省推出“组合拳”夯实就业基础,作为国务院第六次大督查中发现的典型经验做法得到表扬通报。这也是国务院大督查以来,山东省第四次在就业方面被“点赞”。

  滨州鑫辉毛纺织有限公司是经过资产重组后成立的一家毛纺织企业,受国际经济形势影响,面临一定困难。今年8月份,该企业享受了失业保险返还政策,返还资金199.5万元,涉及职工518人。“失业保险的稳岗返还政策真是雪中送炭!”鑫辉毛纺织有限公司人力资源部负责人李艳激动地说,“这笔资金有效地降低了我们公司的管理成本,让我们更有信心渡过困难时期。”

  2019年,我省实施更加积极的稳岗返还政策,帮助暂时性经营困难企业渡过难关。对符合条件的困难企业,按上年度6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%返还失业保险费,引导企业不裁员、少裁员。截至10月底,全省发放失业保险稳岗返还5.14亿元,惠及9041户企业、184.7万名职工。

  “减税降费”进一步为企业“减负”。今年5月1日起,我省将企业养老保险单位缴费比例由18%降至16%,继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率,调整社保缴费基数,为企业减轻社会保险缴费负担218亿元,支持企业开源节流、轻装上阵。省政府879家企业问卷调查显示,有66.7%的企业明显感受到税费负担下降。

  “本领高强”让劳动者更有底气。山东在全国率先推行终身职业技能培训制度,启动实施职业技能提升三年行动,推行“劳动者(企业)提单、政府列单、劳动者选单、机构接单、政府买单”五单式培训模式,筹集资金62亿元,面向企业职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力,实施大规模职业技能培训,计划用三年时间在全省培训300万人次。截止目前,全省共开展职业技能培训63.24万人,完成年度计划的82%,是去年全年(59.16万人)的104%;拨付职业培训补贴2.6亿元。济南阳光大姐的家政服务员伦宪霞高兴地说:“通过参加职业技能培训,我的专业水平提高了,工作更加稳定,收入也在不断增加。”

  今年,全省人社系统聚焦就业创业服务高频事项,集中开展流程优化,让服务“提速”。

  5月8日,青岛市率先在我省建成并正式启用“就业智慧大厅”,打造了网上平台、手机应用、自助终端、实体大厅“四位一体”的窗口服务新平台,努力让服务对象享受更加贴心的公共就业服务。“没想到这么简单!过去调取个档案要排队,现在提前打一个电话,来了就可以马上在自助柜取了。”某软件公司人力资源部门负责人李女士充分感受到了“智慧”的便捷。青岛市“就业智慧大厅”启用后,群众办理业务数量增长225%,但窗口日均接待人数较启用前降低40%。

  “线下一厅办,线上一口办”。省人力资源社会保障厅从线上、线下两方面入手,全面推进就业创业服务流程再造,让人民群众更方便、更快捷地享受就业创业服务。坚持清单管理,建立27个“一次办好”就业服务事项清单,实现事项名称、受理条件、办理依据、申请材料等十七项内容的省、市、县三级统一,把政务服务置于人民群众的监督之下。坚持“减证便民”,审办材料由242个压减到89个,同比减少63%,进一步方便人民群众享受就业创业服务。大力推进流程再造,推行分类综合柜员制,提高网办广度和深度,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,变“一事跑多窗”为“一窗办多事”,就业服务事项网上可办率达100%,方便了群众办事。同时,推出一批“免办”“秒办”“零跑腿”服务事项,年底前将全面上线运行。目前,省人力资源社会保障厅加快推进就业服务信息系统的省级大集中,实现就业数据由“分散”到“集中”,做到业务协同、全省通办。

  好政策重在落实。人力资源社会保障部门在全省部署开展“就业政策落实、服务落地”专项行动,以职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等10项政策为重点,全力消除未落实的“空白政策”、政策未全部落实的“空白县市区”。

  各级人力资源社会保障部门通过官方网站、微信公众号、服务窗口等渠道,发布了本地的就业创业政策清单、服务清单、经办机构清单“三项清单”,方便群众主动获取就业创业政策和服务。同时,打包就业政策服务,开展进校园、进企业、进基地、进村居“四进”活动,通过集中宣介、个别辅导等形式,将就业创业政策送到企业群众手中。

  突出重点群体。山东是高校毕业生大省,全省2019届高校毕业生达61.42万人,约占全国总数量的7.3%。截止到10月底,全省非师范类高校毕业生就业率为87.53%,高于全国平均水平。各级人社部门将高校毕业生摆在就业工作首位,实施基层成长计划、“三支一扶”计划,引导高校毕业生到基层干事创业。出台规范高校毕业生就业市场意见,密集开展高校毕业生招聘活动,落实困难家庭高校毕业生求职创业补贴5648.86万元。实施青年见习计划,将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16—24岁失业青年,提高失业青年就业竞争力。

  对于失业人员,落实好失业保险待遇,保障基本生活;对无法享受失业保险待遇的生活困难下岗失业人员,给予一次性临时生活补助。对于就业困难人员,及时提供就业援助,确保城镇零就业家庭至少有一人就业。临沂市通过刷脸认证进行失业保险待遇资格审核,实现失业人员“零跑腿、零材料”。今年1-9月份,全省发放社会保险补贴8.87亿元,同比增长152%;发放公益性岗位补贴2.21亿元,同比增长79%。1—9月份实现失业人员再就业28.8万人,帮助就业困难人员就业6.9万人。

  培育好创新创业生态,打造稳就业新引擎。山东人社部门全系统启动创业服务质效提升行动,创建省级创业创新示范综合体、创业服务云平台,推动一系列创业服务载体转型升级的,成功打造富有活力的创业创新生态和高能级双创平台,为创业者找好“娘家人”。

  以“亩产论英雄”,体现了山东就业创业服务载体的新质量观。山东省公共就业和人才服务中心与章丘区人民政府联合设立的“齐鲁创业创新服务成果转化中心”,不建“孵化器”而建“服化器”,打造成为集双创培训服务、人才服务、数据服务、金融服务、“五服一体”的平台型服务载体,5万平方米建筑面积规划年服务人数10万人次,努力实现较高的“亩产率”。

  “服务上云”更是给就业创业服务架上腾飞的空间。山东正在着手打造O2O模式创业服务云平台,一站式整合政策、技术、服务、资金等创新创业资源,营造“平台+数据+应用+服务”的生态体系。今年前三季度,全省发放一次性创业补贴3.47亿元,同比增长115%;一次性创业岗位开发补贴949万元,同比增长97%;发放创业担保贷款97.87亿元,同比增长91.22%。潍坊市开展“互联网+职业培训”,建设职业培训网络平台,大力开展线上技能培训和创业培训,较好地满足了劳动者的培训需求。截至目前,全省人社部门认定省级示范创业孵化基地(园区)194家,通过创业带动就业58万人。

  2020年,我省将以健全有利于更充分更高质量就业的促进机制为主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持实施就业优先政策,全力打好防范规模性失业风险、职业技能提升行动两大“攻坚战”,抓紧抓实高校毕业生就业、创业带动就业、公共就业服务、政策落地见效四项重点,确保就业局势稳定,确保完成年度工作任务,助推“十三五”规划圆满收官。

责任编辑:观察员

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