中新社北京10月21日电 (郭超凯)中国人力资源和社会保障部(人社部)就业促进司司长张莹21日在北京表示，中国2019年前三季度就业形势保持总体平稳。1-9月全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务。

　　当天，人社部举行2019年第三季度新闻发布会，张莹介绍了中国就业形势的几个主要指标。

　　一是就业主要指标保持在合理区间。三季度，全国城镇登记失业率3.61%，同比下降0.21个百分点。9月份，全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。

　　二是劳动力市场供求基本平衡。三季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.24，市场运行基本平稳。

　　三是重点群体就业保持稳定。2019届高校毕业生目前就业水平与往年基本持平，1-9月就业困难人员实现就业133万人，已经完成全年130万人的目标任务。

　　张莹表示，就业形势总体稳定，得益于经济总量继续扩大，同时也与就业服务政策落实力度不断加大密切相关。

　　一方面，人社部深入实施援企稳岗政策，部署开展政策落实服务落地专项行动，推动政策效力充分发挥。社保降费成效显著，1-9月共降低社会保险费2725亿元(人民币，下同)。稳岗返还政策加快落地，1-9月共返还失业保险费275亿元，惠及企业75万户、职工3993万人。

　　另一方面，人社部突出抓好高校毕业生等重点群体就业工作。针对高校毕业生离校求职高峰，人社部门组织开展了百日攻坚行动，出台了创业就业新政策，发出了致2019届毕业生公开信，推出了就业指导公开课，同时提前一个月启动了就业服务专项行动。三季度，各地共举办招聘活动5100余场，提供就业岗位287万个，组织26万人参加就业见习。

　　张莹表示，综合各方面的情况看，中国就业形势将继续保持总体平稳，城镇新增就业有望提前超额完成，城镇登记失业率、城镇调查失业率预期低于控制目标。(完)